青岛市南区关于新一轮小学教师全员培训的实施意见

局属各学校：

为贯彻落实《教育部关于加快推进全国教师教育网络联盟计划，组织实施新一轮中小学教师全员培训的意见》（教师【2004】4号）、山东省教育厅《 关于推进区域性教师教育网络联盟建设，实施新一轮中小学教师全员培训的意见》（鲁教师字〔2004〕5号）精神，现就我区推进区域性教师教育网络联盟计划，启动实施新一轮小学教师全员培训提出如下意见。

一、  指导思想：

     我区新一轮中小学教师全员培训的指导方针是：“面向全员、突出骨干、塑造名师”。以“市南区小学名师建设工程”、“骨干教师培训”、“新理念、新课程、新技术、师德教育”全员培训和小学教师学历提高培训为重点，以推进教师网络联盟计划为抓手，分层次整体推进。
    二、整体思路：

开展新一轮中小学教师全员培训，有效整合教师教育资源，积极推进区域性教师教育网络联盟建设。实施教师网络联盟计划，是大幅度提高教师队伍整体素质的有效途径。市南区将进一步完善“一点四线”的教师教育体系，以中国教育学会市南区教师发展培训基地为依托，以区域教师学习与资源中心为支撑，以小学校本培训为基础，实现学历教育与非学历教育的沟通，形成覆盖我区开放高效的教师教育网络体系，共享优质教育资源，提高我区教师培训的质量。
    （一）加强网络建设，构建教师教育网络联盟体系。
    我区区域性教师教育网络联盟体系建设要坚持稳步推进、务实高效的原则，加强基础设施建设，继续办好市南区教育信息网和市南区教育中心网，依托全国中小学教师继续教育网和全国教师教育网络联盟，实现网际的互联互通。市南区教育中心将进一步发挥中国教育学会市南区教师发展培训基地的资源优势，建立市南区小学教师教育师资库；发展虚拟学科教研活动，实现优质教师教育资源的共建共享；同时利用我区“校校通”的优势，与各小学连通，形成上下贯通、灵活开放的教师教育体系。
    （二）加快市南区教育中心的改革与建设，构建多功能的区域教师学习与资源中心。
    市南区教育中心承担着教师培训的组织、协调、指导、管理和服务等任务，是推进教师教育网络联盟计划不可或缺的有机组成部分。市南区将按照《山东省示范性县级教师培训机构评估认定标准》的要求，进一步构建“多功能，大服务”、上挂高等教育机构、下联小学校的市南区教育发展研究中心，形成教师教育网络联盟的校外学习中心和公共服务体系。2005年，市南区教育中心将争创山东省县级示范性教师培训机构，2006年争创全国示范性县级教师培训机构。

    （三）全面推进校本培训，促进学校学习型组织建设。

加强校本研修是开展教师全员培训的重要辅助途径，是建设学习型组织和构建教师终身学习体系的重要组成部分。校本培训是小学教师继续教育的主要形式之一，市南区各学校要按照《市南区校（园）本培训规定》要求，加强对校本培训工作的组织与管理。    

2005—2008年，我区每年都要评选几所区级校本培训示范学校，并推荐参加市级、省级示范学校的评审，以推进和规范校本培训工作的开展，促进学校学习型组织的建设。在新一轮小学教师全员培训中，市南区各学校要以校本培训方式，抓好教师基本功训练和小学教师全员培训工作。各学校要充分利用校本培训方式，抓好教师的校本研修，提高教师的素质和能力，全面推进新课程的实施。有条件的学校可与高校合作建立教师发展学校，充分发挥高校的教育资源优势，促进学校的可持续发展和教师的专业化成长。
    三、具体安排

（一）市南区小学名师建设工程。
    为建设一支高素质的名师队伍，带动我区小学教师队伍建设，全面提升小学教师的创新能力和教育教学水平，我区从2002年起，在小学教师中实施“市南区小学名师义教工程”，为名师搭设展示教学风采的舞台。2004-2008年，我区每年将组织名师参加高层次地学习与培训，不断提高我区名师队伍的综合素质，以带动我区小学教师队伍整体素质的提高。2005年我区将评选出首批市南区名师工作室，以点带面，逐步推广名师的教育思想和教学方法，建立有利于名师成长的激励机制，不断优化市南区小学教师队伍结构。
    （二）骨干教师培训。
    根据《市南区教师教育五年规划》， 2004至2008年，市南区将以小学骨干教师为重点，以提高教师综合素质为目标，组织开展骨干教师轮训。全区六百多名骨干教师占我区小学专任教师总数的56%。市南区计划在五年内，所有的骨干型教师全部轮训一遍。我区将借助中国教育学会市南区发展培训基地的资源优势，利用每年的寒暑假对骨干教师进行集中培训，聘请全国知名的特级教师、著名的教育专家和学者为骨干教师作课，并结合课例进行讲座。分散培训阶段采用理论培训和跟踪指导相结合的方式，教育中心的教师每学年至少要对骨干教师跟踪听课不少于两次。为了使骨干教师的培训更加规范，市南区教育中心创新性地研发了《市南区骨干教师培训手册》，从指导骨干教师制定教师专业化发展三年规划到融科研、教研、培训为一体的教学实践、教学反思撰写，给骨干教师一个规范化导向，促进教师在行动中反思，在实践中成长。

（三）“新理念、新课程、新技术、师德教育”全员培训。
    根据《山东省小学教师校本培训实施方案（2004—2008）》和《青岛市小学教师校本培训实施方案（2004—2008）》的部署，市南区新一轮小学教师全员培训，以新理念、新课程、新技术和师德教育为主要内容，以校本培训为主要形式，分四个阶段组织开展我区小学教师的全员培训，使每位教师完成不少于240学时的在职学习。全员培训按照课程开发和管理层次分为A、B、C三类课程，每类课程记40学分，共计120学分。具体学分分配如表：

新一轮中小学教师全员培训各模块分类课程学分分配表 

师德教育：以《中华人民共和国教师法》、《小学教师职业道德规范》为依据，主动适应小学教师队伍建设的需要，主动适应全面推进素质教育的需要，主动适应社会主义精神文明建设的需要，结合小学教师工作和生活实际组织和开发课程资源。其主要内容包括：政治理论，教育方针、政策，法律法规，教师职业道德规范，教师心理健康教育等。学习课程：《新时期小学教师职业道德》。
    新理念培训：以实施素质教育理念为核心，注重理论与实践相结合，通过多种形式和内容，加强对广大教师进行实施素质教育思想观念的教育，促进广大小学教师树立正确的教育观念和新的人才观，开拓知识视野，增强实施素质教育的自觉性和主动性，提高实施素质教育的能力和水平，促进教师专业化发展。学习课程：《当代教育新理念》、《教师校本研究与专业成长》。
     新课程培训：根据基础教育课程改革实验推广工作计划，采取多种行之有效的方式，有计划、有步骤地组织实施小学教师新课程培训。帮助广大教师在教学改革实践过程中，将先进的教育理念内化为自己的教育教学行为，保证基础教育新课程实验推广工作的健康发展。学习课程：《新课程与教学改革》、《新课程与教师素质发展》，以及新课程教材培训。
新技术培训：按照教育部《小学教师教育技术能力标准》（教师[2004]9号）文件要求做好小学教师新技术培训，组织开展好教师信息技术高级培训，提高教师运用现代教育技术开发教学资源的能力、信息技术与课程整合的能力，促进教学改革，提高教育教学质量。学习课程：《现代教育技术应用》、《网络环境下的教育信息技术》。

各校要按照省、市、区有关文件的要求积极组织开展新一轮的小学教师全员培训，认真组织好学校的校本培训活动，落实山东省教育厅制定的校本培训教材的学习和研修工作，指导教师做好培训笔记，撰写高质量的反思性教育教学论文或教学总结。
    （四）小学教师学历提高培训
   2004年我区小学教师中，专科以上学历者占94%，本科学历占38%，随着社会经济的飞速发展，人们对优质教育资源的需求将越来越高，小学教师的学历水平也将不断提高。2005年我区将与青岛教育学院联合举办艺术专业本科班，以进一步提高我区教师的学历层次。到2010年，市南区将在全市范围内率先达到小学中青年教师学历本科化，各学校要积极支持和鼓励45岁以下（1965年1月1日以后出生）的教师参加学历提高培训，以促进市南区教育的现代化进程。

（五）教育科研培训：根据国家“十一五课题发布指南”，确定我区在“十一五期间”的科研课题，继续组织科研分管干部和骨干学员的培训，坚持“学、研、做一体化”的原则，深入基层学校指导教育科研工作，促进学校间科研工作的互通与融合，让科研班的学员能够在课题实践中得到锻炼和成长。

（六）学科教学专题培训：在新一轮小学教师全员培训中，我区将进一步发挥教育中心三位一体的功能，发挥中心教研员和兼职教研员的专业引领作用，各学科教研员继续深入课堂，结合课题研究进行课堂教学实践指导，并通过“同课异构”、“大研讨与小交流”、“片级研讨”、“互动研讨”、“网络研讨”、“中青年教师风格展示”、“学科教师基本功比武”等形式多样、丰富多彩的学科研讨活动，组织学科教学专题培训，将教师的默会知识转化为课堂教学的实践智慧，实现新课改理念与课堂实践的有机融合，促进教师的专业化发展。

（七）新教师培训：

 新教师试用期培训坚持抓好“新教师的教学基本功训练”，以“综合提高新教师的教育教学基本能力”为主题，开展新教师“三笔一画、备课、说课、上课、反思”五环节教学基本功培训、学习活动。发挥中国教育学会市南区教师发展培训基地的资源优势，采用集中培训与平日跟踪培训相结合 “区－片－校三级联动、研训一体”培训模式，开展好新教师的“集中培训”与“片级研讨”活动，使新教师尽快成长为一名“合格教师”。

    四、保障措施：

    （一）加强领导，规范管理。
    市南区教体局将加强对实施教师教育网络联盟计划、组织实施新一轮教师培训工作的领导，把教师培训纳入市南教育发展总体规划，同步考虑，统筹安排，积极提供政策支持和条件保障。把教师教育工作列入重要议事日程，及时研究解决教师培训工作面临的突出问题。理顺教师培训工作管理体制，明确教师培训工作责任制。
    （二）加强制度建设，完善教师培训制度。
    将教师继续教育制度与教师人事制度改革相结合，与教师资格证书认定和教师职务评聘相结合，形成教师终身学习和专业化发展的激励机制和约束机制；建立教师培训证书制度，根据《山东省小学教师继续教育学分管理实施方案》，建立教师培训管理档案和学分管理制度；建立教师学历培训和非学历培训有关课程、学分互认机制。
    （三）加强对校本培训业务干部的培训与管理，发挥学校的创造性。

加强对校本培训分管干部的管理与指导，组织分管干部参加相应的培训学习，为学校间的校本培训联谊活动创造条件，定期召开市南区校本培训现场会，及时传达和总结我区校本培训工作的先进经验。

（四）加强小学教师教育培训资源建设
    紧密结合教师培训工作的实际需要，研究开发具有针对性、实用性和多样化的教师培训资源。在内容上，根据在职教师的特点和需要，增强针对性和实用性；在类型上，体现多层次、多形式、多规格、多样化，以满足不同层次教师的学习需求；在形式上，体现文本、光盘、和网络资源相结合。在自行开发培训资源的同时，依托全国教师教育网络联盟和全国中小学教师继续教育网提供的培训资源，充分利用现代远程教育和网络，开展信息技术环境下的教师自主学习，构建起信息技术环境下的具有市南区特色的教师教育培训资源库。

（五）评价机制

建立健全市南区新一轮小学教师全员培训的评价机制，加强对学校开展全员培训的督导评估，各校在开展全员培训过程中要做到计划、实施、考核与总结四落实，安排分管领导具体负责，及时反思与调整培训计划，切实提高全员培训的实效性。

（六）经费保障

  为推动我区新一轮小学教师全员培训的实施，市南区教体局每年将投入经费五十万元，用于我区小学教师的继续教育工作，同时通过市南区政府斥资三千多万元用于建设现代化、国际化、信息化的市南区学术交流中心，加大经费投入，提供物质保障，促进我区教师教育工作科学、规范、可持续性发展。